finroct — сравнение финансов
Ваш город ?
Да, запомнить
Другой город
КалькуляторыСравнить
Законы Финансовая грамотность

Закон о рынке ценных бумаг

Закон 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»

Федеральный закон от 22.04.1996Действующая редакция от 01.09.2026125 статейСверено 12.11.2026

Закон о рынке ценных бумаг: как работают брокеры, управляющие и депозитарии, кто такие квалифицированные инвесторы и как ими становятся, какие сделки неквалифицированному инвестору доступны только после тестирования, как устроены индивидуальные инвестиционные счета и защита денег на них.

Цифры и сроки

300 000 ₽в календарный год — предел сделок, требующих теста, которые брокер может провести без теста, если вы получили уведомление о рисках и подали заявление о принятии рисковподп. 3 п. 7 ст. 3.1 39-ФЗ
5 летдействует положительный результат тестирования (со дня теста или последней сделки — что позже)п. 3 ст. 51.2-1 39-ФЗ
1 400 000 ₽максимум компенсации по всем ИИС у одного брокера или управляющего, если он обанкротилсяп. 2 ст. 10.2-1-1 39-ФЗ
12 месяцевмаксимальный срок выплаты компенсации по ИИС со дня получения заявления фондом (при достаточности средств)п. 8 ст. 10.2-1-1 39-ФЗ
3 ИИСодновременно может быть у одного человека, не большеп. 2 ст. 10.2-1 39-ФЗ
1 годна иск к брокеру о выкупе бумаг и возмещении убытков, если он провёл сделку без нужного статуса или теста — с даты получения отчёта брокерап. 8 ст. 3 39-ФЗ
1 раз в годне реже — брокер напоминает квалинвестору о праве выйти из реестра квалифицированных инвесторовп. 15 ст. 51.2 39-ФЗ

Ключевые положения

  1. Обязанность

    До приёма поручений брокер обязан дать неквалифицированному инвестору информацию о ценах спроса и предложения, о возмещаемых расходах и размере своего вознаграждения — понятно и доступно.

    п. 2.4 ст. 3 39-ФЗ
  2. Важно

    Деньги клиентов брокер держит на отдельном специальном брокерском счёте в банке, по долгам брокера на них нельзя обратить взыскание, и брокер отвечает перед клиентом за их сохранность. Это правило не распространяется на брокеров-банков; если договор разрешает, брокер может использовать деньги клиента в своих интересах, гарантируя их возврат.

    п. 3 ст. 3 39-ФЗ
  3. Запрет

    Бумаги и цифровые права для квалифицированных инвесторов брокер может покупать только для клиента — квалифицированного инвестора.

    п. 5 ст. 3 39-ФЗ
  4. Право

    Если брокер купил вам такие бумаги без статуса или без нужного теста, он по вашему требованию обязан выкупить их по большей из цен — покупки или рыночной на дату требования — и возместить все расходы, включая комиссии.

    п. 7 ст. 3 39-ФЗ
  5. Обязанность

    Неквалифицированному инвестору без положительного теста брокер не исполняет поручения на необеспеченные сделки, на договоры производных финансовых инструментов, на репо и на покупку ряда бумаг и цифровых прав.

    п. 1 ст. 3.1 39-ФЗ
  6. Важно

    Без теста можно покупать, в частности, бумаги из котировальных списков биржи (кроме облигаций), многие облигации российских эмитентов, паи открытых, интервальных и биржевых фондов, государственные бумаги РФ и регионов.

    п. 2 ст. 3.1 39-ФЗ
  7. Важно

    Без теста брокер вправе провести сделку, если уведомил вас о рисках не больше года назад, вы подали заявление о принятии рисков, а сумма таких сделок за календарный год не больше 300 000 ₽.

    п. 7 ст. 3.1 39-ФЗ
  8. Право

    Тестирование бесплатное, а отрицательный результат нельзя исправить ответами на дополнительные вопросы.

    п. 2 ст. 51.2-1 39-ФЗ
  9. Важно

    Квалифицированным инвестором человека можно признать по одному из критериев: опыт работы или сделок, размер имущества или дохода, квалификация, сертификат, образование. Конкретные пороги устанавливает Банк России.

    п. 4 ст. 51.2 39-ФЗ
  10. Обязанность

    Перед признанием квалифицированным инвестором вас обязаны письменно, отдельным документом, предупредить о повышенных рисках, в том числе потерь больше суммы вложений.

    п. 10.1 ст. 51.2 39-ФЗ
  11. Право

    Из реестра квалифицированных инвесторов можно выйти по заявлению. Не реже раза в год вам должны напоминать об этом праве и его последствиях.

    п. 15 ст. 51.2 39-ФЗ
  12. Важно

    Если квалинвестором вас признали по недостоверным сведениям, которые вы сами дали, обязанность брокера выкупить бумаги и возместить убытки не применяется.

    п. 8 ст. 51.2 39-ФЗ
  13. Право

    Одновременно можно иметь не больше трёх ИИС. Деньги и бумаги с ИИС можно вернуть или перевести на ИИС у другого брокера или управляющего — с прекращением договора (кроме оплаты дорогостоящего лечения).

    п. 3 ст. 10.2-1 39-ФЗ
  14. Важно

    Если брокер или управляющий, который ведёт ваш ИИС, признан банкротом и за шесть месяцев не вернул активы, а он был участником системы возмещения по ИИС, Фонд гарантирования ИИС выплатит невозвращённое — не больше 1 400 000 ₽ по всем ИИС у него.

    п. 2 ст. 10.2-1-1 39-ФЗ

Ситуации, где применяется закон

ИнвесторИИС: какие бывают, какие вычеты дают и сколько держатьИндивидуальный инвестиционный счёт открывает брокер или управляющий по отдельному договору; одновременно можно иметь не больше трёх ИИС, пополнять их…Ответ и шаги ИнвесторМожно ли забрать деньги с ИИС раньше срока и что будет с вычетомЗабрать деньги или бумаги с ИИС можно в любой момент, но, как правило, только вместе с прекращением договора: частичный вывод без закрытия счёта…Ответ и шаги ИнвесторЗачем брокер просит пройти тестирование и что можно купить без негоЕсли вы не квалифицированный инвестор, брокер исполняет часть поручений только после положительного теста: необеспеченные (маржинальные) сделки…Ответ и шаги ИнвесторКак стать квалифицированным инвестором и чем это рискованноКвалифицированным инвестором вас может признать брокер, управляющий или другое лицо из закона — по вашему заявлению.Ответ и шаги ИнвесторБрокер обанкротился или лишился лицензии: что будет с деньгами и бумагамиДеньги клиентов брокер обязан держать на отдельном специальном брокерском счёте в банке, и по долгам брокера на них нельзя обратить взыскание; за их…Ответ и шаги

Статьи с пояснениями

Оглавление

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ2

Глава 1. Отношения, определяемые настоящим Федеральным законом

РАЗДЕЛ II. УЧАСТНИКИ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ54

Глава 2. Виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг

Глава 3. Допуск ценных бумаг к торгам

Глава 3.1. Специализированное общество

Глава 3.2. Репозитарий

Глава 3.3. Рассмотрение обращений

РАЗДЕЛ III. ОБ ЭМИССИОННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГАХ55

Глава 4. Основные положения об эмиссионных ценных бумагах

Глава 5. Эмиссия ценных бумаг

Глава 6. Обращение эмиссионных ценных бумаг

Глава 6.1. Представитель владельцев облигаций. Общее собрание владельцев облигаций

РАЗДЕЛ IV. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ4

Глава 7. О раскрытии информации на рынке ценных бумаг

Глава 7.1. Предоставление информации центральному депозитарию

Глава 8.

Глава 9.

РАЗДЕЛ V. РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ20

Глава 10. Основы регулирования рынка ценных бумаг

Глава 11. Регулирование деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг

Глава 11.1. Регулирование репозитарной деятельности

Глава 12. Функции и полномочия Банка России

Глава 13. Саморегулируемые организации в сфере финансового рынка

РАЗДЕЛ VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ12