finroct — сравнение финансов
Ваш город ?
Да, запомнить
Другой город
КалькуляторыСравнить
Законы Финансовая грамотность

Закон о цифровых валютах и цифровых правах

Закон 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах»

Федеральный закон от 04.08.2026Действующая редакция от 01.09.202656 статейСверено 12.11.2026

Новый закон о цифровых валютах и цифровых правах, действующий с 1 сентября 2026 года (отдельные нормы вступают в силу в 2027 году). Он определяет, что такое цифровые валюты, цифровые финансовые активы и другие цифровые права, кто вправе организовывать их обращение и учет, на каких условиях гражданин может покупать цифровую валюту через брокера или обменную организацию, зачем нужен тест и почему цифровыми валютами в России нельзя расплачиваться за товары и услуги.

Цифры и сроки

1 сентября 2026 годас этой даты закон вступил в силу (кроме отдельных положений)ч. 1 ст. 56 282-ФЗ
1 июля 2027 годас этой даты (сейчас еще не действует) вступает в силу правило, что резиденты — граждане и компании, кроме самих организаторов обращения, — совершают сделки с цифровыми валютами только через лиц, организующих их обращение, или с ними (с исключениями из ст. 30)ч. 2 ст. 56 282-ФЗ
1 годдействует положительный результат теста на знание рисков (со дня теста или последней сделки с цифровой валютой — что позже)ч. 3 ст. 32 282-ФЗ
бесплатнопроводится тестирование гражданина и повторное тестированиеч. 2 ст. 32 282-ФЗ
5 трлн ₽средняя за два календарных года рыночная капитализация, которую должна превышать цифровая валюта, чтобы Банк России мог включить ее в перечень для публичных торгов (одно из трех условий)п. 1 ч. 13 ст. 31 282-ФЗ
1 трлн ₽среднедневной объем торгов за два календарных года, который должна превышать цифровая валюта, — еще одно условие включения в такой переченьп. 2 ч. 13 ст. 31 282-ФЗ
1 сентября 2027 годас этой даты (сейчас еще не действует) вступает в силу статья 45: обменные организации и цифровые депозитарии будут обязаны предотвращать сделки с цифровыми валютами без добровольного согласия клиентач. 3 ст. 56 282-ФЗ

Ключевые положения

  1. Важно

    Цифровая валюта — электронные данные в информационной системе, которые предлагаются или могут приниматься как средство платежа (не рубль и не иностранная валюта) или как инвестиции, и по которым нет лица, обязанного перед каждым владельцем.

    п. 1 ч. 1 ст. 2 282-ФЗ
  2. Важно

    Цифровые финансовые активы — цифровые права на денежные требования, права по эмиссионным ценным бумагам, участие в капитале непубличного АО, выпущенные через оператора информационной системы по решению о выпуске.

    п. 15 ч. 1 ст. 2 282-ФЗ
  3. Запрет

    В России запрещено принимать цифровые валюты и цифровые права в оплату товаров, работ и услуг. Исключения — внешнеторговые договоры, майнинг, оплата комиссий сети и оплата ими ценных бумаг, других цифровых валют и прав по правилам закона.

    ч. 6 ст. 1 282-ФЗ
  4. Запрет

    Запрещено распространять информацию, в том числе рекламу, о расчетах цифровыми валютами и цифровыми правами за товары и услуги (кроме разрешенных законом случаев).

    ч. 9 ст. 1 282-ФЗ
  5. Запрет

    Нельзя делать и приглашать делать оферты о приобретении цифровой валюты лицам, для которых брокер по статье 31 не вправе ее покупать. Не допускаются и публичные оферты о приобретении цифровых валют и цифровых прав в обмен на ценные бумаги.

    ч. 11 ст. 1 282-ФЗ
  6. Важно

    Неквалифицированному инвестору брокер покупает цифровую валюту, только если одновременно: гражданин сдал тест, ознакомлен с уведомлением о рисках, сумма покупок через этого брокера за календарный год не больше предела Банка России, а валюта допущена к публичным организованным торгам.

    ч. 1 ст. 31 282-ФЗ
  7. Важно

    Квалифицированному инвестору тоже нужны положительный тест и ознакомление с уведомлением о рисках, но годовой предел и требование о допуске к публичным торгам на него не распространяются.

    ч. 2 ст. 31 282-ФЗ
  8. Обязанность

    Брокер, обменная организация и другие лица, организующие обращение цифровых валют, обязаны предупредить клиента, что сделки с цифровыми валютами связаны с повышенными рисками, в том числе финансовых потерь.

    ч. 10 ст. 31 282-ФЗ
  9. Право

    Если организатор обращения нарушил правила сделок или неправомерно признал вас квалифицированным инвестором, он обязан по вашему требованию выкупить цифровые валюты за свой счет, возместить убытки и все расходы, включая комиссии.

    ч. 12 ст. 31 282-ФЗ
  10. Право

    Тест проводится письменно в электронной форме и бесплатно, повторный тест тоже бесплатный. Положительный результат действует один год со дня теста или последней сделки с цифровой валютой — смотря что позже.

    ч. 2 ст. 32 282-ФЗ
  11. Важно

    Сделки с неквалифицированным инвестором, сдавшим тест, вправе совершать только та организация, которая проводила этот тест.

    ч. 6 ст. 32 282-ФЗ
  12. Важно

    Перевести цифровую валюту с адреса у российского цифрового депозитария на внешний адрес гражданин может, если ознакомлен с уведомлением о рисках и сдал тест. При этом адрес, на который идет перевод, должна администрировать иностранная организация, имеющая на это право по своему закону (если Банк России не установил иное).

    п. 5 ч. 8 ст. 31 282-ФЗ
  13. Право

    Если гражданин — не квалифицированный инвестор — берет заем в цифровой валюте, договор должен давать ему право вернуть долг рублями или цифровой валютой на выбор.

    ч. 5 ст. 30 282-ФЗ
  14. Важно

    Операции с цифровыми валютами и правами (передача, залог, ограничение распоряжения) совершаются только в информационной системе, где они учитываются, и считаются совершенными с момента внесения записи.

    ч. 3 ст. 30 282-ФЗ

Статьи с пояснениями

Оглавление

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Майнинг цифровых валют

Глава 3. Размещение цифровых прав

Глава 4. Организация обращения цифровых валют и цифровых прав

Глава 5. Учет и обращение цифровых валют и цифровых прав

Глава 6. Обращение цифровых валют и цифровых прав

Глава 7. Требования к лицам, организующим обращение цифровых валют, и оператору

Глава 8. Регулирование и надзор в сфере цифровых валют и цифровых прав

Глава 9. Заключительные положения